Từ tích lũy dài hạn đến chu kỳ phát triển mới

Thưa ông, nhìn lại chặng đường từ năm 1997 đến nay, đâu là điểm khác biệt căn bản của Đà Nẵng ở thời điểm hiện tại, khi thành phố bước vào giai đoạn phát triển mới sau sáp nhập?

Nếu nhìn theo dòng thời gian, Đà Nẵng từ năm 1997 đến nay có thể chia thành nhiều giai đoạn phát triển khác nhau, nhưng điểm chung là sự tích lũy bền bỉ về hạ tầng, thể chế và năng lực quản trị đô thị. Trong gần ba thập niên qua, Đà Nẵng từng bước khẳng định vai trò trung tâm của khu vực miền Trung, trước hết về hành chính, sau đó là dịch vụ, du lịch, logistics và công nghiệp.

Điểm khác biệt của giai đoạn hiện nay không chỉ nằm ở quy mô, mà quan trọng hơn là sự thay đổi về chất. Từ ngày 1/7/2025, khi thành phố bước vào giai đoạn phát triển mới sau sáp nhập, Đà Nẵng không chỉ mở rộng địa giới hành chính, mà còn mở ra một không gian phát triển hoàn toàn mới, với nhiều dư địa bổ sung về công nghiệp, logistics, đô thị và liên kết vùng. Điều này cho phép thành phố tổ chức lại các trục phát triển theo hướng bài bản hơn, giảm áp lực cho đô thị lõi, đồng thời tạo điều kiện để hình thành những động lực tăng trưởng mới.

Ở góc độ kinh tế, Đà Nẵng đang được định vị lại trong cấu trúc vùng và quốc gia như một trung tâm tổng hợp, nơi hội tụ công nghiệp, công nghệ cao, logistics và thương mại quốc tế. Đây là bước chuyển quan trọng, tạo nền tảng để thành phố bước sang một chu kỳ tăng trưởng mới, có quy mô lớn hơn và yêu cầu cao hơn về chất lượng.

Thể chế mở đường cho niềm tin đầu tư

Nghị quyết 136/2024/QH15 và Nghị quyết 259/QH15 được xem là bước hoàn thiện quan trọng về cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng. Theo ông, những nghị quyết này tạo ra thay đổi gì trong thực tiễn môi trường đầu tư?

Điểm cốt lõi của các nghị quyết này không nằm ở việc mở rộng ưu đãi theo nghĩa truyền thống, mà ở việc thay đổi cách thức vận hành của bộ máy quản lý nhà nước. Khi thẩm quyền được phân cấp, ủy quyền rõ ràng hơn, gắn với trách nhiệm giải trình cụ thể, quá trình ra quyết định trở nên linh hoạt hơn, sát thực tiễn hơn và giảm đáng kể độ trễ chính sách.

“

Điều quan trọng không chỉ nằm ở các chính sách hay cam kết, mà ở cách chúng ta cùng nhau xây dựng một hệ sinh thái doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, năng động, nhân văn và có sức cạnh tranh cao.

Ông Vũ Quang Hùng

Trong quá trình làm việc trực tiếp với doanh nghiệp và nhà đầu tư, chúng tôi nhận thấy yếu tố được quan tâm hàng đầu hiện nay không chỉ là mức ưu đãi, mà là tính ổn định, khả năng dự báo và tốc độ triển khai chính sách. Khi các thủ tục được rút ngắn, sự phối hợp giữa các cơ quan được cải thiện, chi phí thời gian và chi phí cơ hội của doanh nghiệp giảm xuống đáng kể. Điều này có ý nghĩa rất lớn đối với các dự án có tầm nhìn trung và dài hạn.

Cơ chế đặc thù cũng cho phép Đà Nẵng chủ động hơn trong thiết kế các mô hình phát triển phù hợp với đặc thù của một đô thị trung tâm, thay vì áp dụng cứng nhắc các khuôn mẫu chung. Đây chính là nền tảng để xây dựng niềm tin đầu tư một cách bền vững.

Những cải cách đó đã được phản ánh như thế nào qua kết quả thu hút đầu tư trong thời gian gần đây?

Một tín hiệu tích cực là dòng vốn đầu tư vào các khu do DSEZA quản lý đã tăng trưởng liên tục trong ba năm gần đây. Nếu năm 2023 tổng vốn đầu tư mới đạt khoảng 6.400 tỷ đồng, thì năm 2024 tăng lên khoảng 7.900 tỷ đồng và dự kiến đạt xấp xỉ 10.000 tỷ đồng trong năm 2025.

Việc duy trì đà tăng trưởng này trong bối cảnh kinh tế còn nhiều biến động cho thấy niềm tin của nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư của Đà Nẵng đang được củng cố. Đây là kết quả của cải cách thể chế, nâng cao hiệu quả điều hành và tinh thần đồng hành thực chất của chính quyền thành phố với doanh nghiệp. Đồng thời, những kết quả này cũng tạo nền tảng quan trọng để Đà Nẵng triển khai các không gian phát triển mới, trong đó có khu thương mại tự do.

Khu thương mại tự do (FTZ) Đà Nẵng đang được triển khai với tiến độ khá nhanh. Ông đánh giá vai trò của FTZ đối với cấu trúc kinh tế thành phố như thế nào?

Chúng tôi không nhìn khu thương mại tự do như một không gian chức năng tách rời, mà là một cấu phần trong cấu trúc kinh tế tổng thể của Đà Nẵng. FTZ tạo ra một không gian thể chế linh hoạt hơn, nơi các hoạt động logistics, sản xuất, thương mại, dịch vụ và công nghệ có thể vận hành theo các chuẩn mực cạnh tranh quốc tế.

Tiến độ triển khai FTZ tại Đà Nẵng thời gian qua phản ánh rõ quyết tâm chính trị rất cao của thành phố. Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1142, Khu thương mại tự do số 5 đã được khởi động chỉ sau hơn hai tháng. Dự kiến, Khu thương mại tự do số 2 sẽ tiếp tục được khởi động vào cuối năm, trong khi các khu số 3 và số 4 sẽ được triển khai trong quý I/2026.

Khi FTZ được kết nối chặt chẽ với các khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, cảng biển và sân bay, thành phố có điều kiện hình thành chuỗi giá trị tương đối hoàn chỉnh. Điều này giúp nâng cao năng lực cạnh tranh tổng thể của nền kinh tế đô thị, không chỉ trong thu hút đầu tư, mà còn trong tham gia sâu hơn vào các chuỗi cung ứng khu vực và quốc tế.

Vai trò điều phối của DSEZA trong không gian kinh tế mở rộng

Quyết định 2965/QĐ-UBND được xem là bước hoàn thiện thể chế quan trọng đối với vai trò mới của DSEZA. Ông nhìn nhận ý nghĩa của quyết định này ra sao?

Quyết định 2965 tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để DSEZA thực hiện đầy đủ vai trò quản lý nhà nước trực tiếp đối với Khu công nghệ cao, các khu công nghiệp, Khu CNTT tập trung và Khu thương mại tự do. So với trước đây, thẩm quyền theo cơ chế ‘một cửa, tại chỗ’ được làm rõ và mở rộng, gắn với yêu cầu nâng cao trách nhiệm giải trình và kỷ luật hành chính.

Mô hình tổ chức của Ban được hoàn thiện theo hướng tinh gọn nhưng đa chức năng, đáp ứng yêu cầu quản lý các không gian kinh tế đặc thù có quy mô lớn và tính liên thông cao. Trong bối cảnh các FTZ được triển khai với tiến độ nhanh, quyết định này giúp DSEZA thực hiện tốt hơn vai trò tổ chức thực thi, điều phối và đồng hành cùng nhà đầu tư, bảo đảm các chủ trương lớn của Trung ương và thành phố được triển khai thông suốt.

Trong bối cảnh nhiều địa phương cạnh tranh thu hút đầu tư, Đà Nẵng lựa chọn hướng đi nào để vừa duy trì tăng trưởng, vừa giữ được bản sắc của một đô thị đáng sống?

Đà Nẵng không theo đuổi tăng trưởng bằng mọi giá. Thành phố xác định chất lượng sống không chỉ là mục tiêu xã hội, mà còn là lợi thế cạnh tranh kinh tế dài hạn. Vì vậy, trong thu hút đầu tư, Đà Nẵng ưu tiên các dự án công nghệ cao, công nghiệp sạch, sử dụng hiệu quả đất đai và tạo giá trị gia tăng lớn, gắn với phát triển bền vững.

Tuy nhiên, chúng tôi cũng nhìn nhận một cách thẳng thắn rằng để hiện thực hóa các định hướng đó, thành phố cần tiếp tục chuẩn bị tốt hơn các điều kiện nền tảng cho sản xuất và đầu tư. Từ mặt bằng sạch, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kết nối, đến nguồn nhân lực kỹ thuật và nhân lực chất lượng cao, tất cả đều cần được chuẩn bị đồng bộ. Việc gắn kết chặt chẽ giữa quy hoạch không gian sản xuất với đào tạo, thu hút và giữ chân lao động là yêu cầu ngày càng rõ ràng.

Nhân dịp Xuân 2026, ông muốn gửi thông điệp gì tới cộng đồng doanh nghiệp đang đồng hành cùng sự phát triển của Đà Nẵng?

Tôi muốn nhấn mạnh tinh thần đồng hành và cùng kiến tạo giữa chính quyền thành phố với cộng đồng doanh nghiệp – lực lượng trung tâm của quá trình phát triển kinh tế. Điều quan trọng không chỉ nằm ở các chính sách hay cam kết, mà ở cách chúng ta cùng nhau xây dựng một hệ sinh thái doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, năng động, nhân văn và có sức cạnh tranh cao.

DSEZA mong muốn tiếp tục sát cánh cùng doanh nghiệp trong kết nối nguồn lực, chia sẻ tri thức, nâng cao năng lực quản trị, thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Khi doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn, Đà Nẵng sẽ có đủ nền tảng để vừa là nơi đáng sống, vừa là điểm đến đáng để đầu tư trong giai đoạn phát triển mới.