Ninh Bình cần hoàn thiện những tiêu chí nào để lên thành phố?

Ninh Bình cần thêm ít nhất 7 phường trước mục tiêu lên thành phố

Ninh Bình đang đẩy nhanh lộ trình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030. Dù tỷ lệ đô thị hóa hiện đã cơ bản đáp ứng yêu cầu nhờ yếu tố đặc thù của Quần thể danh thắng Tràng An, tỉnh vẫn cần thành lập thêm phường để nâng tỷ lệ đơn vị hành chính đô thị lên mức theo quy định.

Quần thể danh thắng Tràng An được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới từ năm 2014. Với yếu tố đặc thù này, tỷ lệ đô thị hóa tối thiểu áp dụng đối với Ninh Bình là 31,5%.

Hiện tỷ lệ đô thị hóa của tỉnh đã đạt khoảng 36%, cơ bản vượt ngưỡng yêu cầu.

Tuy nhiên, tỷ lệ số phường lại chưa đạt chuẩn. Ninh Bình hiện có 32 phường trong tổng số 129 đơn vị hành chính cấp xã, tương đương khoảng 25%, trong khi yêu cầu là từ 30% trở lên.

Để đạt ngưỡng này, tỉnh cần thành lập thêm ít nhất 7 phường. Đây được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn 2027 - 2028.

Cùng với tăng số lượng phường, Ninh Bình cũng đang rà soát các tiêu chí đô thị loại I. Đến ngày 30/7/2026, tỉnh cơ bản đạt 11/15 tiêu chí, trong đó nhiều tiêu chuẩn đã đáp ứng hoặc gần đạt yêu cầu.

Tăng tốc hoàn thiện tiêu chí lên phường

Tại xã Gia Viễn, mục tiêu được đặt ra là hoàn thành các tiêu chí để trở thành phường vào năm 2027.

Địa phương đang tập trung rà soát, bổ sung quy hoạch; phát triển hạ tầng đô thị, cảnh quan và kiến trúc; đồng thời huy động nguồn lực đầu tư hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật theo hướng đồng bộ, thông minh và tăng kết nối với khu vực lân cận.

Gia Viễn cũng đặt mục tiêu nâng thu nhập bình quân đầu người lên khoảng 90 - 95 triệu đồng/người/năm vào năm 2027, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 1,22%.

Địa phương hướng tới hoàn thành các tiêu chí đô thị loại III theo mô hình đô thị xanh gắn với du lịch, dịch vụ, từng bước hình thành “đô thị thông minh, đô thị du lịch kiểu mẫu”.

Đến nay, Gia Viễn đã đạt 4/5 tiêu chuẩn thành lập phường.

Tại xã Vĩnh Trụ, lộ trình được đặt ra là hoàn thành mục tiêu trở thành phường trước năm 2028.

Địa phương đã ban hành nghị quyết chuyên đề và kế hoạch cụ thể, tập trung vào các chỉ tiêu như tỷ lệ dân số đô thị từ 50% trở lên, thu nhập bình quân đầu người cao hơn mức bình quân của tỉnh, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt tối thiểu 70%. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp cũng được đặt mục tiêu từ 70% trở lên.

Song song với đó, Vĩnh Trụ phải hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị để được công nhận đạt trình độ phát triển đô thị loại III.

Nền tảng tăng trưởng tạo thêm dư địa cho đô thị hóa

Lộ trình lên thành phố trực thuộc Trung ương của Ninh Bình được đặt trên nền tảng kinh tế tăng trưởng tốt.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, GRDP của tỉnh tăng 11,44%, cao hơn kịch bản 11,38%, đứng đầu vùng Đồng bằng sông Hồng và thứ 2 trong 34 tỉnh, thành phố.

Khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 16,52%, tiếp tục là động lực chính; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 27,26%. Dịch vụ tăng 9,8%, còn nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,61%.

Thương mại, dịch vụ và du lịch cũng duy trì tốc độ tăng đáng kể. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 21,4%; kim ngạch xuất khẩu tăng 52,3% và đạt 53,3% kế hoạch năm.

Ninh Bình đón 17,6 triệu lượt khách trong nửa đầu năm, tăng 23,3%; doanh thu du lịch đạt khoảng 17,96 nghìn tỷ đồng, tăng 21,75%.

Tỉnh định hướng tiếp tục phát triển du lịch gắn với kinh tế di sản, công nghiệp văn hóa, kinh tế đêm, du lịch sinh thái, tôn giáo, chăm sóc sức khỏe và nghỉ dưỡng cao cấp.

Cùng với đó, các chỉ số cải cách hành chính tiếp tục nằm trong nhóm khá của cả nước. PAR INDEX xếp thứ 4/34 tỉnh, thành phố; PCI nằm trong nhóm 18 địa phương; SIPAS xếp thứ 18/34.

Trong Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau điều chỉnh, mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương được gắn với mô hình đô thị di sản thiên niên kỷ.

Tỉnh sẽ tập trung phát triển các trục giao thông chiến lược, tăng kết nối giữa khu vực đô thị trung tâm với các điểm du lịch trọng điểm, đồng thời nghiên cứu thêm các khu kinh tế, kinh tế biển, cảng nước sâu và hạ tầng số.

Các không gian di sản lớn như Tràng An - Bái Đính - Tam Chúc và Hoa Lư - Phủ Dầy - Đền Trần - Phát Diệm - Xuân Thủy cũng được định hướng tăng liên kết.