Ninh Bình đặt lộ trình 3 năm lên thành phố trực thuộc Trung ương

Những con số ấn tượng của Ninh Bình giai đoạn 2020 - 2025

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh Ninh Bình có diện tích tự nhiên lên tới 3.942,61 km2, quy mô dân số hơn 4,4 triệu người, thuộc nhóm địa phương có dân số lớn của cả nước.

Tính từ năm 2021 đến nay, tốc độ tăng trưởng GRDP của Ninh Bình ước đạt 8,2%/năm, cao hơn mức bình quân cả nước 6,53%. Năm 2025, Ninh Bình đứng thứ 3 cả nước về tốc độ tăng trưởng kinh tế. Đặc biệt 6 tháng đầu năm 2026, GRDP của tỉnh tiếp tục tăng 11,44%, xếp thứ 2 toàn quốc.

Cùng với tăng trưởng kinh tế, chỉ số cải cách hành chính năm 2025 của tỉnh đứng thứ 4 cả nước, lĩnh vực chuyển đổi số trong cơ quan nhà nước đứng thứ nhất cả nước.

Giai đoạn 2020 - 2025, tỷ lệ vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GRDP của Ninh Bình đạt 51,25%. Mức này đưa tỉnh vào nhóm cao của vùng Đồng bằng sông Hồng, phản ánh quy mô huy động nguồn lực lớn cho đầu tư phát triển.

Về hạ tầng công nghiệp, Ninh Bình hiện có 53 khu công nghiệp với tổng diện tích theo quy hoạch được phê duyệt là 14.995,76 ha; đồng thời quy hoạch 114 cụm công nghiệp với tổng diện tích 6.557 ha. Đây là quỹ hạ tầng quan trọng để tỉnh thu hút đầu tư, phát triển sản xuất công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ và các ngành có giá trị gia tăng cao.

Hệ thống giao thông của tỉnh cũng có nhiều lợi thế kết nối liên vùng. Các tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, Quốc lộ 1A, Quốc lộ 10, Quốc lộ 21 và tuyến ven biển đang được đầu tư, hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa, kết nối các trung tâm sản xuất, đô thị và cảng biển.

Tuyến đường sắt Bắc - Nam đi qua địa bàn tỉnh với các ga lớn, hỗ trợ vận chuyển hàng rời, hàng công nghiệp và hành khách. Khu vực ven biển tiếp cận các cửa Lạch Giang, Ninh Cơ, sông Đáy, có khả năng tiếp nhận tàu lớn, mở thêm dư địa phát triển logistics ven biển, dịch vụ cảng và kinh tế biển.

Du lịch tiếp tục là trụ cột nổi bật

Bên cạnh công nghiệp và hạ tầng, du lịch là một trong những lợi thế nổi bật của Ninh Bình. Trong 5 năm gần đây, lượng khách du lịch tăng trưởng mạnh, tổng doanh thu từ du lịch tăng bình quân 43%/năm, đóng góp ngày càng lớn vào GRDP của tỉnh.

Sự phát triển của du lịch góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ. Với hệ thống di sản văn hóa, danh thắng, du lịch sinh thái, tâm linh, nghỉ dưỡng và trải nghiệm, Ninh Bình có nền tảng để phát triển các sản phẩm du lịch có giá trị cao hơn, kéo dài thời gian lưu trú và mở rộng thị trường khách.

Trong lộ trình hướng tới thành phố trực thuộc Trung ương, du lịch không chỉ là ngành kinh tế quan trọng, mà còn là yếu tố tạo bản sắc đô thị. Việc kết hợp giữa bảo tồn di sản, phát triển dịch vụ chất lượng cao và đầu tư hạ tầng kết nối sẽ là hướng đi cần thiết để nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương.

Cùng với đó, các không gian ven biển, đô thị di sản, công nghiệp - dịch vụ và logistics nếu được quy hoạch đồng bộ sẽ giúp Ninh Bình phát triển theo mô hình đa cực, giảm áp lực lên một khu vực trung tâm và tạo thêm động lực cho các địa bàn mới.

Lộ trình nâng cấp đô thị đến năm 2028

Qua rà soát, tỉnh Ninh Bình cơ bản đạt 3/3 tiêu chí, với 11/15 tiêu chuẩn đô thị loại I. So với tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15, tỉnh hiện có 2 tiêu chuẩn đã đạt gồm quy mô dân số và diện tích tự nhiên.

Bên cạnh đó, 2 tiêu chí cơ bản đạt gồm vị trí chức năng và tỷ lệ đô thị hóa. Tuy nhiên, tỉnh còn 3 tiêu chí chưa đạt, gồm tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã; công nhận đô thị loại I; cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội.

Theo lộ trình, năm 2026, Ninh Bình tập trung hoàn thiện nền tảng phát triển đô thị, ban hành Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh đến năm 2030, nâng tỷ lệ đô thị hóa lên khoảng 42%. Tỉnh cũng tập trung đầu tư nâng cấp tối thiểu 6 phường hiện hữu đạt trình độ phát triển đô thị loại II và hoàn thiện hạ tầng 12 xã trọng điểm chuẩn bị nâng cấp lên phường, gồm Gia Viễn, Nho Quan, Giao Thủy, Hải Tiến, Hải Thịnh, Hải Hậu, Quỹ Nhất, Cổ Lễ, Yên Mô, Phát Diệm, Bình Mỹ và Tân Thanh.

Năm 2027, tỉnh phấn đấu hoàn thành các tiêu chí đô thị loại I, nâng tỷ lệ đô thị hóa đạt tối thiểu 45%, nâng tỷ lệ phường đạt trình độ phát triển đô thị loại II lên trên 50%, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền công nhận tỉnh đạt tiêu chí đô thị loại I.

Đến năm 2028, Ninh Bình đặt mục tiêu nâng tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50%, bảo đảm tự cân đối ngân sách, lập hồ sơ Đề án trình Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết để tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.