Vùng "lõi phát triển" hơn 5 km2 của Quảng Ninh trong tiến trình lên thành phố

Lợi thế đến từ vị trí trung tâm Quảng Ninh

Trong lộ trình Quảng Ninh hướng tới trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, các phường trung tâm được xác định giữ vai trò quan trọng trong việc nâng chất lượng đô thị. Với vị trí tập trung nhiều công trình hành chính, văn hóa, thương mại - dịch vụ và kết nối trực tiếp với vịnh Hạ Long, phường Hồng Gai đang từng bước định hình vai trò trung tâm trong không gian phát triển mới của tỉnh.

Phường Hồng Gai được thành lập trên cơ sở sáp nhập ba phường trung tâm của thành phố Hạ Long cũ gồm Trần Hưng Đạo, Hồng Gai và Bạch Đằng, có diện tích hơn 5 km2 và dân số trên 47.000 người.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của phường đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và kiểm tra, giám sát tiếp tục được củng cố.

Đại hội Đảng bộ phường lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND được tổ chức theo hướng tăng ứng dụng công nghệ số.

Trong hoạt động hành chính, Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường duy trì vận hành ổn định, với tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn ở mức cao. Cải cách hành chính và chuyển đổi số được triển khai đồng thời nhằm giảm thời gian xử lý thủ tục và nâng chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Hồng Gai hiện nằm trong nhóm địa phương dẫn đầu tỉnh về chỉ số cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân. Vị trí của Hồng Gai tạo cho địa phương nhiều lợi thế phát triển kinh tế đô thị.

Đây là khu vực tập trung các công trình chính trị, hành chính, văn hóa và thương mại - dịch vụ, đồng thời kết nối trực tiếp với Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long.

Từ trung tâm hành chính đến không gian thương mại - dịch vụ

Thương mại, dịch vụ và du lịch tiếp tục duy trì đà phát triển, trong khi hoạt động chỉnh trang đô thị được đẩy mạnh thông qua nhiều dự án cải tạo hạ tầng khu dân cư.

Việc nâng cấp các tuyến phố, khu dân cư và không gian công cộng được thực hiện song song với yêu cầu cải thiện môi trường sống, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh và dịch vụ.

Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được triển khai, hướng tới nâng chất lượng đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.

Trong định hướng dài hạn, Hồng Gai xác định cần khai thác tốt hơn lợi thế của khu vực trung tâm Quảng Ninh, đặc biệt ở các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch và kinh tế gắn với biển.

Một trong những hướng đi mới là Chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm (OCOP) giai đoạn 2026 - 2030.

UBND phường đã ban hành kế hoạch triển khai chương trình với mục tiêu phát triển các sản phẩm đặc trưng có chất lượng và giá trị gia tăng cao, đồng thời gắn sản phẩm địa phương với hệ thống thương mại, dịch vụ và du lịch.

Các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ sản xuất sẽ được hỗ trợ hoàn thiện sản phẩm, nâng năng lực quản trị và đáp ứng các tiêu chí đánh giá, phân hạng OCOP.

Phường ưu tiên những nhóm sản phẩm có khả năng khai thác trực tiếp lợi thế địa phương như sản phẩm chế biến từ hải sản, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm gắn với kinh tế biển, văn hóa, thương mại và du lịch.

Đây là cách để OCOP tại một phường đô thị được phát triển theo hướng khác với khu vực nông thôn, chú trọng nhiều hơn đến chế biến, thương hiệu, trải nghiệm và khả năng tiếp cận khách du lịch.

Trong giai đoạn 2026 - 2030, địa phương sẽ rà soát các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ sản xuất có sản phẩm tiềm năng để hướng dẫn tham gia chương trình.

Các chủ thể được hỗ trợ xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm, đăng ký sản phẩm mới, nâng hạng hoặc đánh giá lại theo quy định.

Bên cạnh đó, phường định hướng tăng liên kết với các vùng nguyên liệu nhằm duy trì nguồn cung ổn định và bảo đảm chất lượng sản phẩm.

Hoạt động quảng bá OCOP cũng được lồng ghép với xúc tiến thương mại, văn hóa và du lịch, tạo thêm kênh tiếp cận người tiêu dùng.

Đưa dịch vụ công và quản lý đô thị lên môi trường số

Nếu thương mại - dịch vụ tạo nền tảng kinh tế, chuyển đổi số đang trở thành một trong những công cụ quan trọng để Hồng Gai nâng chất lượng quản lý tại một địa bàn đô thị trung tâm.

Trong 6 tháng đầu năm, phường đã đưa vào vận hành Zalo Mini App “Hồng Gai Smart”, triển khai mô hình “Chi bộ số” và duy trì sinh hoạt trên phần mềm Sổ tay đảng viên điện tử.

Một số điểm di tích trên địa bàn được số hóa bằng công nghệ VR360. Hạ tầng công nghệ thông tin tiếp tục được nâng cấp, đồng thời tăng các biện pháp bảo đảm an toàn hệ thống.

Trí tuệ nhân tạo cũng từng bước được đưa vào hỗ trợ xử lý công việc chuyên môn.

Ở lĩnh vực phục vụ người dân, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đã tiếp nhận 7.296 hồ sơ thủ tục hành chính trong 6 tháng đầu năm.

Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn đạt 98,8%; tỷ lệ hồ sơ thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến đạt 95,7%. Đáng chú ý, 100% hồ sơ được số hóa đầu vào.

Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính của phường đạt 97/100 điểm, xếp loại Xuất sắc.

Những con số này cho thấy chuyển đổi số tại Hồng Gai đang được triển khai trực tiếp vào các khâu thường xuyên của chính quyền, thay vì chỉ dừng ở đầu tư thiết bị hay xây dựng phần mềm.

Trong giai đoạn tiếp theo, địa phương xác định tiếp tục triển khai các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57-NQ/TW và các chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, gắn trách nhiệm chuyển đổi số với người đứng đầu.

Việc ứng dụng AI trong công tác chuyên môn, nâng chất lượng dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin và phát huy các nền tảng số dùng chung tiếp tục được ưu tiên.

Đồng thời, phường sẽ tăng đào tạo kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức và phát huy vai trò của các Tổ công nghệ số cộng đồng trong việc hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công và các tiện ích số.

Trong không gian phát triển rộng hơn của Quảng Ninh, Hồng Gai giữ lợi thế nằm sát vịnh Hạ Long và các trung tâm dịch vụ, thương mại lớn. Đây là điều kiện để địa phương kết nối hoạt động kinh tế đô thị với du lịch, văn hóa và các sản phẩm đặc trưng của tỉnh.

Mục tiêu của Hồng Gai là tiếp tục duy trì vị trí trong nhóm địa phương đi đầu về chuyển đổi số, đồng thời phát triển chính quyền số, xã hội số và công dân số.

Cùng với việc nâng chất lượng đô thị và mở rộng thương mại - dịch vụ, đây sẽ là những nền tảng để phường trung tâm này đóng góp vào bước chuyển phát triển mới của Quảng Ninh.