Thứ ba, 1/9/2026
Hà Nội --°C / -- - --°C weather
VN-Index
1784.49 0.00 0.00%
VN30
2030.63 0.00 0.00%
HNX-Index
248.77 0.00 0.00%
Upcom
120.97 0.00 0.00%
icon Thứ ba, 1/9/2026
Hà Nội --°C / -- - --°C weather
Hotline: 0967106618
VN-Index
1784.49 0.00 0.00%
VN30
2030.63 0.00 0.00%
HNX-Index
248.77 0.00 0.00%
Upcom
120.97 0.00 0.00%
Chủ trương - Chính sách Chính sách kinh tế có hiệu lực từ tháng 9/2026: Tài sản mã hóa trong khuôn khổ pháp luật mới, VNeID thêm quyền lợi đáng chú ý
Mặc định

Chính sách kinh tế có hiệu lực từ tháng 9/2026: Tài sản mã hóa trong khuôn khổ pháp luật mới, VNeID thêm quyền lợi đáng chú ý

Nhiều chính sách mới liên quan đến tài sản mã hóa, chi trả lương hưu, bãi bỏ 25 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế,... sẽ có hiệu lực trong tháng 9/2026, góp phần siết chặt quản lý, cải cách thủ tục và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
tai-san-ma-hoa_1788233964.jpg

Từ 1/9/2026, cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp phép bị phạt tới 200 triệu đồng

Chính phủ ban hành Nghị định số 284/2026/NĐ-CP ngày 16/7/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính về tài sản mã hóa và thị trường tài sản mã hóa. Nghị định này có hiệu từ ngày 1/9/2026.

Nghị định quy định mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm là 200 triệu đồng đối với tổ chức, 100 triệu đồng đối với cá nhân.

Trong đó, đối với các vi phạm về tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, Nghị định quy định phạt tiền từ 180-200 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

- Thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa;

- Quảng cáo, tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.

Mức phạt tiền quy định dưới đây được áp dụng đối với tổ chức. Trường hợp cá nhân có hành vi vi phạm như của tổ chức thì mức phạt tiền bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.

Điều kiện thành lập Sở giao dịch hàng hóa

Chính phủ ban hành Nghị định số 302/2026/NĐ-CP ngày 1/8/2026 có hiệu lực từ ngày 15/9/2026 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa.

Nghị định quy định doanh nghiệp đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa phải đáp ứng các điều kiện sau:

1. Là doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam, trường hợp là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổng tỷ lệ vốn góp của các nhà đầu tư nước ngoài không được quá 49%.

2. Vốn điều lệ từ 1.500 tỷ đồng trở lên.

3. Có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý, vận hành an toàn, ổn định và bảo mật.

4. Có mô hình, tổ chức hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa và có giải pháp, lộ trình niêm yết hàng hóa sản xuất tại Việt Nam.

5. Có Dự thảo Điều lệ hoạt động đáp ứng quy định tại Điều 13 Nghị định này.

Việt Nam cấm nhập khẩu hàng hóa được sản xuất bởi hành vi cưỡng bức lao động

Chính phủ ban hành Nghị định 292/2026/NĐ-CP ngày 22/7/2026 quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương.

Trong đó, Nghị định cấm nhập khẩu các sản phẩm, hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hoặc một phần bởi hành vi cưỡng bức lao động từ các doanh nghiệp, quốc gia, vùng lãnh thổ phù hợp với các điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 5/9/2026.

Phạt đến 75 triệu đồng đối với hành vi lôi kéo, dụ dỗ, quảng cáo gian dối để lừa gạt người lao động

Chính phủ ban hành Nghị định số 283/2026/NĐ-CP ngày 15/7/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Trong đó, Nghị định quy định phạt tiền từ 50-75 triệu đồng đối với một trong các hành vi: lôi kéo; dụ dỗ; hứa hẹn; quảng cáo gian dối hoặc thủ đoạn khác để lừa gạt người lao động hoặc để tuyển dụng người lao động với mục đích bóc lột, cưỡng bức lao động nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

Quy định trên có hiệu lực từ ngày 10/9/2026.

Bộ Tài chính bãi bỏ 25 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 110/2026/TT-BTC chính thức bãi bỏ toàn bộ 22 Thông tư và 03 Quyết định do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành trong lĩnh vực thuế. Động thái này nhằm rà soát, tinh gọn hệ thống văn bản pháp luật, bảo đảm tính đồng bộ với Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 và các Luật Thuế sửa đổi, bổ sung mới ban hành. Thông tư có hiệu lực từ ngày 12/9/2026.

Theo đó, Thông tư bãi bỏ các văn bản hướng dẫn về ưu đãi thuế không còn phù hợp, bao gồm ưu đãi thuế doanh nghiệp phần mềm; chính sách hỗ trợ vùng nguyên liệu, chế biến nông - lâm - thủy sản; cùng các quy định cũ về thuế sử dụng đất nông nghiệp và thuế tài nguyên.

Cùng với đó là loại bỏ các văn bản từng áp dụng cho chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế ngắn hạn thời kỳ trước, xóa nợ thuế hộ cá thể cũ, quy định vé máy bay điện tử và quy chế xử lý thủ tục theo cơ chế "một cửa" đã được thay thế.

Thông tư cũng bãi bỏ các văn bản về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, cấp mã số doanh nghiệp và tem rượu để cập nhật theo các quy chuẩn quản lý hiện hành.

luong-huu_1788234053.png

Chi trả lương hưu qua VNeID

Nghị định số 320/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 69/2024/NĐ-CP ngày 25/6/2024 của Chính phủ quy định về định danh và xác thực điện tử, có hiệu lực thi hành từ ngày 28/9/2026.

Theo đó, "tài khoản hưởng an sinh xã hội" được quy định là thông tin định danh trên Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID), cho phép tích hợp thông tin tài khoản thanh toán, ví điện tử hoặc tài khoản tiền di động để tiếp nhận các khoản hỗ trợ, hưu trí, chi trả an sinh xã hội và các khoản kinh phí hợp pháp.

Trước đó, việc liên kết tài khoản ngân hàng với VNeID đã được triển khai để phục vụ chi trả các khoản hỗ trợ, an sinh xã hội. Từ 28/9/2026, cơ chế này được quy định cụ thể hơn tại Nghị định 320/2026/NĐ-CP.

Từ 15/9, sửa đổi, bổ sung điều kiện thành lập cụm công nghiệp

Chính phủ ban hành Nghị định số 303/2026/NĐ-CP ngày 01/8/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp.

Về điều kiện thành lập cụm công nghiệp: Để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, để việc thành lập, đầu tư xây dựng cụm công nghiệp khả thi, tạo điều kiện quỹ đất để phát triển kinh tế tư nhân, tăng trưởng kinh tế của các địa phương và đảm bảo sử dụng đất hiệu quả, Nghị định số 303/2026/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung điều kiện thành lập cụm công nghiệp tại điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định số 32/2024/NĐ-CP theo hướng: "Trong trường hợp địa bàn cấp xã đã thành lập cụm công nghiệp thì tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm công nghiệp đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê của các cụm công nghiệp không vượt quá 50 ha".

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.

Chính sách cho người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Tại Nghị định số 307/2026/NĐ-CP ngày 4/8/2026, Chính phủ quy định chi tiết chính sách đối với người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số gồm: Chính sách hỗ trợ về thông tin; chính sách hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần; chính sách khen thưởng; Chính sách tiếp đón.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/9/2026.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

Chính phủ ban hành Nghị định số 311/2026/NĐ-CP ngày 06/8/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Nghị định số 311/2026/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung một số khoản tại Điều 6 của Nghị định số 189/2025/NĐ-CP về thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực và một số chức danh khác. Cụ thể như sau:

Tại khoản 1, Điều 6: Sửa đổi, bổ sung theo hướng đổi tên một số chức danh như: Chi cục trưởng Chi cục An toàn thực phẩm, Chi cục trưởng Chi cục về lĩnh vực dân số, trẻ em thuộc Sở Y tế thành Chi cục trưởng Chi cục về lĩnh vực an toàn, vệ sinh thực phẩm, Chi cục trưởng Chi cục về lĩnh vực dân số, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Sở Y tế; Chi cục trưởng Chi cục Thống kê cấp tỉnh thuộc Cục Thống kê thành Trưởng Thống kê cấp tỉnh; Giám đốc Bảo hiểm xã hội khu vực thành Giám đốc Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh.

Đồng thời, bổ sung thẩm quyền xử phạt của Chi cục trưởng Chi cục về lĩnh vực môi trường thuộc Cục Môi trường để phù hợp với thực tiễn, bảo đảm sự tương đồng về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường (lĩnh vực trồng trọt, bảo vệ thực vật, chăn nuôi, thú y, quản lý chất lượng nông lâm, thủy sản, thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai).

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 26/9/2026.

Thông tin người bình luận

XEM THÊM CHỦ TRƯƠNG - CHÍNH SÁCH

Cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, tạo đột phá cho tăng trưởng hai con số

Nghị quyết số 258/NQ-CP có trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, chuyển đổi thành công phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro.

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tháng 8/2026

Xây dựng và phát triển Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh; Hợp đồng phái sinh đang có hiệu lực không bị đình chỉ khi Tòa án mở thủ tục phá sản; Phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng việc làm trong giai đoạn mới;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tháng 8/2026.

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng làm Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng ký Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 26/8/2026 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi.

Thủ tướng chỉ đạo tăng cường bảo đảm an ninh, trật tự dịp Lễ Quốc khánh 2/9

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng vừa ký Công điện số 59/CĐ-TTg ngày 22/8/2026 gửi Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự dịp Lễ Quốc khánh 2/9.

Hoàn thiện khung pháp lý thị trường công cụ nợ phù hợp hệ thống KRX, cơ chế CCP

Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư mới về đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch và thanh toán công cụ nợ, với nhiều nội dung được điều chỉnh phù hợp hệ thống KRX và cơ chế CCP.

Xử lý hành vi sử dụng công nghệ thông tin xâm phạm an ninh quốc gia trên không gian mạng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 327/2026/NĐ-CP quy định về phòng ngừa, xử lý thông tin và hành vi sử dụng công nghệ thông tin, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trên không gian mạng.

XEM THÊM VĨ MÔ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Bảo đảm tiến độ, phấn đấu sớm thông xe toàn tuyến Vành đai 1

Sáng 29/8, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã đi kiểm tra thực tế tại Dự án đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục) và Dự án Trường Trung học Phổ thông Hoàng Quán Chi (phường Yên Hòa).

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Lễ kỷ niệm 81 năm Quốc khánh 2/9

Tối 28/8, tại Nhà hát Hồ Gươm (Hà Nội), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân chủ trì Lễ kỷ niệm 81 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945-2/9/2026).

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Lễ công bố thành lập thành phố Quảng Ninh và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất

Sáng 28/8, tại Cung Quy hoạch, Hội chợ và Triển lãm (Quảng Ninh), Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh long trọng tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Quốc hội về thành lập thành phố Quảng Ninh và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu tại Lễ công bố.

Chủ tịch UBCKNN làm việc với S&P Dow Jones Indices về phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam

Trong khuôn khổ chương trình công tác tại Hoa Kỳ, ngày 27/8/2026 (theo giờ địa phương), tại New York, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) Vũ Thị Chân Phương đã có buổi làm việc với lãnh đạo S&P Dow Jones Indices (S&P DJI). Hai bên trao đổi về sự phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam, các cải cách nhằm nâng cao khả năng tiếp cận thị trường của nhà đầu tư quốc tế và triển vọng tăng cường hợp tác trong thời gian tới.

Phiên họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Kiến tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển

Sáng 28/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Tạo bước phát triển mới về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng

Chiều 27/8, tại trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chủ trì buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan cho ý kiến về sơ kết việc thực hiện Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; về Đề án tăng cường, xây dựng chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới.

NỔI BẬT

Cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, tạo đột phá cho tăng trưởng hai con số

Nghị quyết số 258/NQ-CP có trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, chuyển đổi thành công phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro.

Nghỉ lễ Quốc khánh 5 ngày, lịch chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tháng 9/2026 có thay đổi đáng chú ý

Hà Nội sẽ thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tháng 9/2026 qua tài khoản cá nhân vào ngày 4/9, sau kỳ nghỉ Quốc khánh kéo dài 5 ngày.

ACV lãi hơn 8.200 tỷ đồng sau nửa đầu năm, kiểm toán nêu ý kiến ngoại trừ

6 tháng đầu năm 2026, ACV đạt 13.159 tỷ đồng doanh thu thuần và 8.243 tỷ đồng lợi nhuận trước thuế, tăng 17% so với cùng kỳ.

Quảng Ninh lên thành phố và vị thế trong tam giác kinh tế phía Bắc

Quảng Ninh đang định hình vai trò trung tâm kinh tế biển, du lịch và cửa ngõ biên mậu trong mô hình tam giác phát triển.

Một ngân hàng có tổng tài sản hơn 1 triệu tỷ đồng chuẩn bị huy động thêm 20.000 tỷ

Ngân hàng dự kiến triển khai ba đợt phát hành trái phiếu kỳ hạn 7-8 năm, huy động tối đa 20.000 tỷ đồng để tăng vốn cấp 2 và bổ sung nguồn lực cho hoạt động cho vay.

Hàng loạt cổ phiếu ngân hàng lọt rổ FTSE: Hé lộ 2 cái tên đáng chú ý

Trong 27 cổ phiếu Việt Nam đáp ứng đầy đủ tiêu chí của FTSE GEIS, có tới 8 mã ngân hàng. Nhóm này được kỳ vọng hưởng lợi khi dòng vốn thụ động bắt đầu giải ngân theo lộ trình nâng hạng.

MỚI NHẤT

5 giờ trước

Chính sách kinh tế có hiệu lực từ tháng 9/2026: Tài sản mã hóa trong khuôn khổ pháp luật mới, VNeID thêm quyền lợi đáng chú ý

Nhiều chính sách mới liên quan đến tài sản mã hóa, chi trả lương hưu, bãi bỏ 25 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế,... sẽ có hiệu lực trong tháng 9/2026, góp phần siết chặt quản lý, cải cá...

18 giờ trước

Cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, tạo đột phá cho tăng trưởng hai con số

Nghị quyết số 258/NQ-CP có trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, chuyển đổi thành công phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị...

23 giờ trước

Bắc Ninh lên thành phố: Có vùng đất gần 30 km2 định hướng phát triển "kinh tế hàng không"

Gia Bình chính thức bước vào giai đoạn phát triển mới khi lên phường tại Bắc Ninh.

1 ngày trước

Nghỉ lễ Quốc khánh 5 ngày, lịch chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tháng 9/2026 có thay đổi đáng chú ý

Hà Nội sẽ thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH tháng 9/2026 qua tài khoản cá nhân vào ngày 4/9, sau kỳ nghỉ Quốc khánh kéo dài 5 ngày.

1 ngày trước

ACV lãi hơn 8.200 tỷ đồng sau nửa đầu năm, kiểm toán nêu ý kiến ngoại trừ

6 tháng đầu năm 2026, ACV đạt 13.159 tỷ đồng doanh thu thuần và 8.243 tỷ đồng lợi nhuận trước thuế, tăng 17% so với cùng kỳ.

1 ngày trước

Quảng Ninh lên thành phố và vị thế trong tam giác kinh tế phía Bắc

Quảng Ninh đang định hình vai trò trung tâm kinh tế biển, du lịch và cửa ngõ biên mậu trong mô hình tam giác phát triển.

1 ngày trước

Một ngân hàng có tổng tài sản hơn 1 triệu tỷ đồng chuẩn bị huy động thêm 20.000 tỷ

Ngân hàng dự kiến triển khai ba đợt phát hành trái phiếu kỳ hạn 7-8 năm, huy động tối đa 20.000 tỷ đồng để tăng vốn cấp 2 và bổ sung nguồn lực cho hoạt động cho vay.

1 ngày trước

Sun Group đầu tư hơn 30.000 tỷ đồng cải tạo, phát huy giá trị khu vực Hồ Tây

Dự án đầu tư, cải tạo, phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường giao thông cảnh quan ven hồ do Sun Group đầu tư vừa chính thức được khởi công, với tổng vốn dự kiến khoảng 30.151 tỷ đồng. Dự án h...

2 ngày trước

Bắc Ninh lên thành phố: 12 phường mới vận hành khi nào?

Bắc Ninh dự kiến tổ chức Lễ công bố thành lập thành phố tối 19/9. Từ ngày 20/9, 12 xã được chuyển thành phường, nâng tổng số phường lên 45.

2 ngày trước

Hàng loạt cổ phiếu ngân hàng lọt rổ FTSE: Hé lộ 2 cái tên đáng chú ý

Trong 27 cổ phiếu Việt Nam đáp ứng đầy đủ tiêu chí của FTSE GEIS, có tới 8 mã ngân hàng. Nhóm này được kỳ vọng hưởng lợi khi dòng vốn thụ động bắt đầu giải ngân theo lộ trình nâng hạng.